Dersin Adı Dersin Seviyesi Dersin Kodu Dersin Tipi Dersin Dönemi Yerel Kredi AKTS Kredisi Ders Bilgileri
KAMU YÖNETİMİNDE KURAMSAL YAKLAŞIMLAR Üçüncü Düzey SKY603 1 7.00 7.00 Yazdır
   
Dersin Tanımı
Ön Koşul Dersleri -
Eğitimin Dili Türkçe
Koordinatör DR. ÖĞR. ÜYESİ MEHMET SEYDA OZAN
Dersi Veren Öğretim Eleman(lar)ı -
Yardımcı Öğretim Eleman(lar)ı -
Dersin Veriliş Şekli Yüz yüze
Dersin Amacı Bu dersin amacı, kamu yönetimi disiplininin tarihsel süreç içerisindeki teorik gelişimini, temel paradigmalarını ve güncel tartışmalarını öğrencilere aktarmaktır. Öğrencilerin, klasik bürokrasi kuramından Yeni Kamu İşletmeciliğine ve yönetişim yaklaşımlarına kadar uzanan geniş yelpazedeki teorileri eleştirel bir çerçevede değerlendirmelerini ve devlet-toplum-yönetim eksenindeki idari sorunları kuramsal temellere dayanarak çözümleyebilme becerisi kazanmalarını sağlamaktır.
Dersin Tanımı Kamu yönetimi disiplininin doğuşu, epistemolojik temelleri ve kimlik arayışı. Geleneksel kamu yönetimi anlayışı (Woodrow Wilson''ın siyaset-yönetim ikiliği). Max Weber ve ideal tip bürokrasi kuramı. Klasik örgüt teorileri (Bilimsel Yönetim, Yönetim Süreci) ve Neo-klasik (İnsan İlişkileri) yaklaşım. Sistem ve Durumsallık kuramları. Kamu Tercihi Teorisi. 1980 sonrası devletin dönüşümü ve Yeni Kamu İşletmeciliği (New Public Management). Yeni Kamu Hizmeti anlayışı. Yönetişim (Governance), ağ yönetimi (network governance) ve post-modern kamu yönetimi tartışmaları. Kamu yönetiminde eleştirel kuramlar ve güncel idari paradigmalar.

Dersin İçeriği
1 Kamu Yönetimi Disiplininin Doğuşu: Woodrow Wilson, Frank Goodnow ve "Siyaset-Yönetim İkiliği" yaklaşımı.
2 Geleneksel Bürokrasi Anlayışı: Max Weber''in otorite tipleri ve "İdeal Tip Bürokrasi" kuramı.
3 Klasik Örgüt Kuramları: F. W. Taylor ve Bilimsel Yönetim, H. Fayol ve Yönetim Süreci Yaklaşımı (POSDCORB).
4 Neo-Klasik Kuram (İnsan İlişkileri Yaklaşımı): Hawthorne Araştırmaları, Elton Mayo ve örgütlerde insan faktörünün keşfi.
5 Modern Yaklaşımlar: Kamu örgütlerinin analizinde Sistem Kuramı ve Durumsallık Yaklaşımı.
6 Herbert Simon''ın "Sınırlı Rasyonellik" modeli
7 Ara Sınav (Vize) Değerlendirmesi
8 Kamu Tercihi Teorisi (Public Choice): Bürokrasinin ekonomik analizi, rasyonel birey varsayımı ve devletin küçültülmesi tartışmaları.
9 Refah Devleti Krizi ve Devletin Dönüşümü: 1980 sonrası neo-liberal politikalar ve geleneksel kamu yönetiminin tıkanışı.
10 Yeni Kamu İşletmeciliği (New Public Management): İşletmecilik ilkelerinin kamuya aktarımı, performans, etkinlik ve özelleştirme kavramları.
11 Yönetişim (Governance) Paradigması: Devlet merkezli yönetimden çok aktörlü ağ (network) yönetişimine geçiş ve sivil toplumun rolü.
12 Yeni Kamu Hizmeti (New Public Service): Müşteri yerine "vatandaş", verimlilik yerine "kamu yararı" ve demokratik idealler (Denhardt & Denhardt).
13 Postmodern Kamu Yönetimi ve Eleştirel Yaklaşımlar: Modernite eleştirisi, söylem analizi ve kamu yönetiminde yeni arayışlar.
14 Genel Değerlendirme: Öğrenilen kuramsal yaklaşımların Türkiye kamu yönetimi sistemi ve güncel reform pratikleri üzerinden sentezlenmesi.
15
16
17
18
19
20

Dersin Öğrenme Çıktıları
1 Kamu yönetimi disiplininin doğuşunu, kimlik arayışını ve tarihsel süreç içerisindeki temel gelişim evrelerini açıklayabilme.
2 Geleneksel kamu yönetimi anlayışını, "siyaset-yönetim ikiliği" ve Max Weber''in ideal tip bürokrasi kuramı çerçevesinde analiz edebilme.
3 Klasik örgüt kuramları ile neo-klasik (insan ilişkileri) kuramın temel varsayımlarını karşılaştırarak yönetim bilimine katkılarını değerlendirebilme.
4 Sistem ve durumsallık yaklaşımlarının karmaşık kamu örgütlerinin işleyişini anlamadaki rolünü saptayabilme.
5 Rasyonel karar verme modelleri ve kamu tercihi teorisi (public choice) bağlamında bürokrasinin ekonomik analizini yapabilme.
6 Refah devletinin krizi ve neo-liberal politikalar ekseninde, 1980 sonrası devletin dönüşüm sürecini ve idari yansımalarını yorumlayabilme.
7 Yeni Kamu İşletmeciliği (NPM) paradigmasının ilkelerini, kamu sektörü reformlarına etkilerini ve bu yaklaşıma yöneltilen eleştirileri tartışabilme.
8 Yönetişim (governance) ve ağ (network) yönetimi kavramlarını, sivil toplum ve çok aktörlü karar alma süreçleri bağlamında değerlendirebilme.
9 Yeni Kamu Hizmeti (NPS) anlayışını "müşteri" yerine "vatandaş" ve "kamu yararı" odaklı demokratik idealler üzerinden eleştirel bir perspektifle çözümleyebilme.
10 Tarihsel ve modern kuramsal yaklaşımları sentezleyerek, güncel idari sorunlara ve Türkiye''nin kamu yönetimi pratiklerine analitik çözümler üretebilme.

*Dersin Program Yeterliliklerine Katkı Seviyesi
1 Doktora yeterliklerine dayalı olarak alanındaki güncel ve ileri düzeydeki bilgileri özgün düşünce ve araştırma ile uzmanlık düzeyinde geliştirmek, derinleştirmek ve bilime yenilik getirecek özgün tanımlara ulaşmak
2 Fizik alanı ile ilgili disiplinlerarasındaki etkileşimi kavramak; yeni ve karmaşık fikirleri analiz, sentez ve değerlendirmede uzmanlık gerektiren bilgileri kullanarak özgün sonuçlara ulaşmak
3 Fizik alanındaki yeni bilimsel bilgilere ulaşabilmek ve alanıyla ilgili araştırma yöntemlerinde üst düzeyde beceri kazanabilmek
4 Fizik alanında yeni bir bilimsel yöntem geliştirebilmek ya da bilinen bir yöntemi farklı bir probleme uygulayabilmek
5 Özgün bir konuyu araştırabilmek, kavrayabilmek, tasarlayabilmek, uyarlayabilmek ve uygulayabilmek
6 Yeni ve karmaşık fikirlerin sorgulamak, sentezlemek ve değerlendirmesini yapabilmek
7 Özgün çalışmaları hakemli dergilerde yayınlamak
8 Yaratıcı ve sorgulayıcı düşünme, sorun çözme ve karar verme gibi üst düzey zihinsel süreçleri kullanarak, alanı ile ilgili ve disiplinlerarası özgün fikir ve yöntemler geliştirebilmek
9 Uzman bir topluluk içinde özgün görüşlerini etkili bir şekilde sunabilmek
10 En az bir yabancı dilde, ileri düzeyde yazılı, sözlü ve görsel iletişim kurabilmek ve tartışabilmek
11 Akademik ve profesyonel bağlamda teknolojik ilerlemeleri tanıtarak, bilgi toplumu olma sürecine katkıda bulunmak
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
Yıldızların sayısı 1’den (en az) 5’e (en fazla) kadar katkı seviyesini ifade eder

Planlanan Öğretim Faaliyetleri, Öğretme Metodları ve AKTS İş Yükü
  Sayısı Süresi (saat) Sayı*Süre (saat)
Yüz yüze eğitim 14 3 42
Sınıf dışı ders çalışma süresi (ön çalışma, pekiştirme) 14 3 42
Ödevler 1 10 10
Sunum / Seminer hazırlama 1 15 15
Kısa sınavlar 0 0 0
Ara sınavlara hazırlık 1 15 15
Ara sınavlar 1 2 2
Proje (Yarıyıl ödevi) 0 0 0
Laboratuvar 0 0 0
Arazi çalışması 0 0 0
Yarıyıl sonu sınavına hazırlık 1 20 20
Yarıyıl sonu sınavı 1 2 2
Araştırma 1 27 27
Toplam iş yükü     175
AKTS     7.00

Değerlendirme yöntemleri ve kriterler
Yarıyıl içi değerlendirme Sayısı Katkı Yüzdesi
Ara sınav 0 40
Kısa sınav 0 0
Ödev 0 0
Yarıyıl içi toplam   40
Yarıyıl içi değerlendirmelerin başarıya katkı oranı   40
Yarıyıl sonu sınavının başarıya katkı oranı   60
Genel toplam   100

Önerilen Veya Zorunlu Okuma Materyalleri
Ders kitabı Rosenbloom, D. H., Kravchuk, R. S., & Clerkin, R. M. (2022). Public Administration: Understanding Management, Politics, and Law in the Public Sector (9th ed.). New York: Routledge.
Yardımcı Kaynaklar -

Ders İle İlgili Dosyalar